As circunstâncias econômicas elevaram a pressão dos grandes consumidores de energia para participar de leilões de hidroelétricas. O Ministério de Minas e Energia, chefiado por Edison Lobão, cedeu às reivindicações e autorizou novamente a entrada de autoprodutores nos consórcios que devem disputar o próximo leilão de energia para empreendimentos que iniciam a operação em cinco anos, a contar de 2012, o A-5 (lê-se: A menos cinco).
Os grandes produtores desejavam participar regularmente desses leilões para assegurar preço mais competitivo do seu insumo. Anteriormente só houve oportunidade dessa abertura na licitação da hidroelétrica de Belo Monte (com 11,233 mil MW), a terceira maior usina do mundo. Nessa oportunidade a Vale ficou com 9% do empreendimento no rio Xingu (resultado da aquisição da fatia da Bertin Energia), e a Sinobrás ficou com 1%. No ano passado, porém, não havia sido autorizada a participação destas empresas no leilão de Teles Pires (1,820 mil MW).